酒发中心、酱科所，局各科室：

经局领导研究，现将《关于打造世界酱香白酒产业基地核心区推动工业经济高质量发展的意见工作方案》印发给你们，请结合工作实际，认真抓好执行。

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关于打造世界酱香白酒产业基地核心区推动工业经济高质量发展的意见工作方案

为认真贯彻落实中共仁怀市委《关于打造世界酱香白酒产业基地核心区推动工业经济高质量发展的意见》仁发〔2019〕1号文件精神，把仁怀打造成为世界酱香白酒产业基地核心区，引领和推动全市工业经济高质量发展。按照《关于打造世界酱香白酒产业基地核心区推动工业经济高质量发展的意见》责任分解表（仁办发〔2019〕27号）的责任分工，结合仁怀白酒工业发展现状及单位职能职责，围绕“九大工程”中的任务，特拟定本实施方案。

一、主要工作任务

（一）强力实施“龙头引领工程”。突出茅台集团引领，出台政策措施倾力服务茅台集团多元化发展和打造世界一流企业，带动地方酱香白酒产业加快发展。

紧紧围绕仁怀市委市政府《关于全力服务茅台集团发展的十条意见（仁发〔2019〕6号）》，充分发挥部门职责，协调服务茅台发展。

（二）强力实施“产区塑造工程”。坚守和维护仁怀不可复制的酱香型白酒原产地和主产区地位，强力塑造世界酱香白酒产业基地核心区产区形象。

1.打造具有世界影响的地域符号。一是统一使用“世界酱香白酒产业基地核心区”作为仁怀对外进行产区宣传的口号（分管责任领导：杨虹，承办单位：酒发中心，完成时间：长期）；二是通过购买服务的方式，建立一套产区宣传的实施机制并及时组织实施。针对近期和中远期宣传活动，包括活动效果的预测、宣传活动载体形式等，连续5年开展大型产区宣传，并实时评估宣传效应（分管责任领导：杨虹，承办单位：酒发中心，完成时间：2019年1月-2025年12月）；三是充分利用各种酒博会、展销会，各种宣传平台进行仁怀产区宣传（分管责任领导：杨虹，承办单位：酒发中心，完成时间：长期）；四是充分利用《仁怀大曲酱香一至七轮次基酒》和《仁怀大曲酱香酒综合基酒》标准在酱香酒行业的话语权，以标准引领世界酱香白酒行业向我市看齐（分管责任领导：王迁，承办单位：酱科所，完成时间：长期）；五是继续配合相关职能部门招大引强，利用集团风向标的作用，汇聚世界酱香白酒行业目光（分管责任领导：杨虹，承办单位：酒发中心，完成时间：长期）。

2.打造具有世界影响的地理标识。一是充分利用贵州酒博会的人脉资源，在每年贵州酒博会期间，在仁怀举办“酒博会+实体企业体验”、酒文化展示、表演、探密等相应的活动，吸引参加酒博会的客人到仁怀深度体验酱香酒文化。另外，加大我市的展会场馆的建设力度，强大我市展会接待能力建设，通过努力，争取将贵州酒博会主会场设在仁怀（分管责任领导：杨虹，承办单位：酒发中心，完成时间：每年举行）；二是在进行产区宣传的同时，做好仁怀酱香酒的对外宣传推荐（分管责任领导：杨虹，承办单位：酒发中心，完成时间：长期）；三是定期组织开展好每年的端午“踩曲节”、重阳“祭水节”活动，力争办成仁怀对外知名定时定点的酒文化传统节目（分管责任领导：杨虹，承办单位：酒发中心，完成时间：长期）；四是积极参加或组织开展国际国内高端权威论坛、交流等活动，提升我市作为酱香酒产业的核心产区和仁怀酱香酒的关注度和知名度（分管责任领导：杨虹，承办单位：酒发中心，完成时间：长期）。

3.打造具有世界影响的品牌产区。一是重点宣传和推荐我市成功入选“贵州十大名酒”、“贵州名优白酒提名奖”、“遵义市十大名酒”、“首届中国酒都十大质量奖”的获奖品牌。并加强对这些品牌的维护、管理、服务，使之品牌效应发挥最大化，到2025年，成功培育10个以上产品附加值高、市场影响大、经济效益好的世界名酒品牌（分管责任领导：杨虹，承办单位：酒发中心，完成时间：2025年前）；二是启动仁怀市市长质量奖及相关奖项的评选。（分管责任领导：杨虹，承办单位：酒发中心，完成时间：每两年举办一次）

（三）强力实施“平台提升工程”。坚定“培育千亿产业、打造千亿园区”目标，大力增强经开区“一区多园”的企业吸附力、行业集聚力、产业承载力，力争用2年时间，推动园区国家新型工业化产业示范基地（名优·白酒）提档升级，把仁怀经开区创建成国家级经济技术开发区、世界酱香白酒生产基地、酱香白酒产业发展综合平台。

1.引导企业向经开区平台集中。为推动经开区建成“五个世界级示范基地，将严格执行我市白酒产业发展布局规划，积极引导企业入驻经开区，不断巩固提升经开区平台建设。一是大力推进经开区配套产业集聚工程，以产业大招商为契机，制定工业招商方案，加强工业项目招商力度，力争每年引进1—5家酱香白酒企业、相关配套产业、高新技术产业项目落户经开区；二是优先支持服务茅台集团，协调解决茅台集团向经开区规划发展；三是加强政策引导,以企业为主体,每年引导1—5家地方企业实施兼并（收购）重组工程，盘活现有存量，夯实增量，努力培育优强企业入驻经开区，促进企业向集团化、规模化发展；四是鼓励支持经开区优强企业以商招商，采取合资合作、交叉持股组团发展，到2025年，力争培育1—3家优强企业成功上市。到2020年经开区入企业200家以上，其中优强企业20家以上；到2025年，经开区入驻企业250家以上，其中优强企业40家以上，上市企业1家。（责任领导：张光永。责任科室：综合科，企业科。责任人：王伦、张元森。）

2.促进产业向经开区平台聚集。以白酒产业为主导，制定《仁怀市白酒产业配套集聚区建设工作方案》，引导相关配套产业向经开区集聚发展，推动传统酿造生产设备智能化改良改造，促进白酒配套产业绿色化、服务化、信息化融合发展。加快推进酒旅融合发展、加快推进原材料供应保障、加快推进生产性服务业发展、加快推进质量与技术创新服务集聚、加快推进白酒会展服务等五个重点工程，加速建成酱酒文化旅游中心、次区域物流中心、南部新城会展中心、全国知名工业旅游示范基地，到2020年基本形成白酒产业配套集聚区。大力实施园区产业服务工程，制定《仁怀市商贸流通集散区建设工作方案》，围绕生产生活性服务重点，加快规划建设商住服务区，聚集商业网点、研发设计、包装印务、餐饮服务、休闲娱乐、商贸物流、电子平台、信息中介、评估咨询等服务产业，着力引导第三产业向经开区聚集，加快推进以“商圈经济、物流经济、电商经济”为主的商贸物流业向经开区聚集。大力发展“酒+旅游”产业，加强国台酒庄、大唐酒业、茅台镇酒文坊等旅游综合体酒庄建设项目的调度服务，着力推行低炭环保、清洁生产示范型名酒工业园区。着力培育国台酒业、夜郎古酒业等企业创建品牌示范企业，着力服务园区招商引商、基础设施建设等工作，把仁怀名酒工业园区打造成国家新型工业化旅游示范区和4A级旅游景区。（责任领导：张光永、李健飞。责任科室：综合科、商务科。责任人：袁发容，陈会）。

（四）强力实施“集群培育工程”。坚持以环境容量确定产能，严格执行《仁怀市酱香酒产业区域布局规划》和规范发展区、限制发展区和禁止发展区“红线”；以供给侧结构性改革为主线，按照“抓大、扶中、限小”思路规范酒业发展，培育企业集群。

1.全力支持大型酒企做优。一是2019年，市人民政府制定出台进一步支持民营企业发展的政策措施，加强各部门协调配合，从资源供给、政策倾斜、财税支持等方面大力支持大型酒企发展；二是组织高校专家学者深入企业开展调研，针对企业存在问题，采取开方治病措施，帮助企业科学谋划，促进企业规范健康发展；三是按照市委、市政府关于印发《仁怀市白酒产业“1314”骨干集群培育实施方案》（仁办发〔2017〕16号）文件精神，优选国台、百年糊涂、云峰、钓鱼台等一批地方优强企业进行重点培育，打造一批销售收入上亿、税收贡献上亿的地方大型白酒“旗舰”；四是加强融资、白酒收储平台建设，全力支持仁怀市酒投公司以融资开发、基酒收储、产品营销等做成酒业经济大实体，加快推进民族文化博览园建设，打造白酒金融特色小镇，力争到2025年酒投公司成为百亿公司。（责任领导：张光永。责任科室：运行科。责任人：蔡素秀。）

2.着力扶持中型酒企做强。一是加强产业政策引导，2019年研究制定出台《仁怀市工业和信息发展专项资金管理办法》，加大对中型酒企的政策支持，推动白酒优势产业集聚；二是深入推进“千企改造”、“万企融合”工程，加强“1314”骨干集群培育，每年深入企业开展规模以上、规下企业的生产经营情况调研工程，每年研究公布“1314“骨干集群培育企业名单，并对“1314“骨干集群企业实行市级领导挂帮，相关责任部门负责抓落实，提升酱香白酒产业集聚优势；三是每年制定工业招商方案，认真编制招商项目，采取走出去，请进来的方式，积极与上海、北京、天津、广东、深圳等经济发达地区工商联、商会加强协调沟通，每年优选一批全国500强企业作为招商洽谈对像，广泛开展招商项目推介，力争每年引进1—3家500强企业入驻经开区实施新建或兼并（收购）重组地方白酒骨干企业做大做强。着力鼓励支持地方骨干白酒企业采取合资合作、股权转让等形式组团发展，做大做强，提升中型酒企产品市场占有率、品牌影响力和抗市场风险竞争能力。（责任领导：张光永，责任科室：综合科、运行科，责任人：王伦、蔡素秀）。

3.坚决整治规范小作坊。加快推进白酒产业转型升级发展，以“资源集约”为导向，引导白酒规模骨干企业积极与邻近连片的小作坊合作，采取兼并、收购重组方式盘活现有存量，做大做强，促进我市白酒企业向规模化、集团化发展。围绕“一年扭转、两年理顺、三年规范”步骤，配合开展白酒小作坊专项整治行动，实现有限资源效益最大化，彻底消除产品质量、安全生产、资源利用等方面的问题和隐患。到2025年，实现有效治理白酒行业小散乱现象，小作坊生产经营秩序规范化，力争形成1个千亿级、3个百亿级、10个十亿级、40个亿元级的酒企梯度集群。（责任领导：张光永，责任科室：综合科，企业科，责任人：王伦、张元森）。

（五）强力实施“产业配套工程”。围绕打造世界酱香白酒产业基地核心区目标，紧扣酱香白酒产业发展需要着力强化全产业链建设。

1.拓展“酒+X”产业幅。积极顺应现代业态衍生发展趋势，努力探索酒+文化、+大数据、+大健康、+大旅游、+金融等发展路径，大力发展一批休闲娱乐、健康养生、文化旅游等现代高端的承接产业，大力建设世界名酒文化旅游带和酱酒文化体验中心；推进白酒产业与现代新兴产业深度融合，增强酱香白酒产业基地核心区的时代性、稳定性和承载力（责任领导：张光永，责任科室：综合科、运行科，责任人：王伦、蔡素秀）。

2.做强酒关联产业链。以“优化布局、龙头带动、集约发展、转型升级、提质增效、做大总量”的发展思路，加快推进仁怀市白酒产业配套集聚区建设，大力培育白酒产业配套服务业，加快推进包装印刷、仓储运输、商贸会展、品牌运作、现代营销、糟物处理等生产性配套服务业发展，促进白酒配套产业绿色化、服务化、信息化、研发平台、检测等方面融合发展。加快推进“酒旅融合发展、原材料供应保障、生产性服务业发展、质量与技术创新服务集聚、白酒会展”等五个工程。到2020年，基本形成白酒产业配套集聚区。白酒生产性服务业产值达100亿元；力争建成1个国家级酒类重点实验室；建成1个省级食品安全检验检测中心、1个省级农产品检验检测中心、1个包装材料检验检测中心。到2025年，力争白酒生产性服务业产值达150亿元。

以“优化布局、集聚发展、做大总量、做强品牌、提升品质”为主线，以放管服为抓手，加强快推进仁怀市商贸流通集散区建设。加快推进坛厂100万吨高粱、小麦仓储中心和贵州酱香酒交易中心、仁怀酱酒道馆等重点项目建设。

围绕“一核两区多节点”，即中心城区“一核”、坛厂配套产业园区和茅台航空综合物流园区“两区”、乡镇集镇“多节点”，采取具化项目、全面统筹、重点调度、加大保障等措施实施“商贸集聚发展工程、电子商务覆盖工程、现代物流提升工程”。规划建设发展一批商业网点、金融街和宾馆酒点。以重大项目建设为契机，加快建设空港物流园、酒都智慧物流园、华夏民族酒文化博览园等产业服务平台。到2025年，培育10爱以上白酒配套产业骨干企业。（责任领导：张光永、李健飞，责任科室：综合科、企业科、商务科，责任人：王伦、张元森、陈会）。

（六）强力实施“市场拓展工程”。按照“巩固核心市场、提升重点市场、挖掘潜力市场”思路，找准市场定位，丰富营销方式，创新营销手段，不断扩大酱香白酒市场占有率。

1.面向市场优化产品档次。一是加大酱香酒的消费市场调研，充分了解消费者对酱香酒的消费习惯、口感习惯、消费占比等，适时发布相应的调研材料，引导企业紧跟消费趋势，注重研究市场变化，适时开发“老中青、高中低、大中小瓶”等个性化产品，培育壮大酱香酒消费群体。（分管责任领导：杨虹，承办单位：酒发中心，完成时间：每年发布1篇以上调研报告）。

2.紧跟时代创新营销模式。一是引导企业加强与名酒世家、酒便利、酒仙网、“1919”、酒直达、歌德盈香等全国知名新零售酒类电商合作，拓展“三网两线”销售渠道，促进线上线下互动融合发展（分管责任领导：杨虹，承办单位：酒发中心，完成时间：长期）；二是建议坛厂经开区建立仁怀酱香酒电子商务园区。为我市酱香酒的电子商务活动配备办公场地、仓储、物流、网络等配套设施设备。加强电子商务产品的市场监管、运营服务等，促进我市酱香酒电子商务快速、健康有序发展。（建议分管责任领导：李建飞，承办科室：电商办，完成时间：2019年底启动）。

3.巩固基础提升国内市场。一是跟进茅台集团酒品销售网点，通过各种展会、酒博会持续开展仁怀酱香酒产区品牌推介活动（分管责任领导：杨虹，承办单位：酒发中心，完成时间：长期）；二是通过市酒投公司，布局仁怀酱香酒营销网络，拓展仁怀酱香酒道馆等实体连锁平台，巩固现有区域样板市场（分管责任领导：杨虹，承办单位：酒发中心，完成时间：长期）；三是支持重点企业在全国开设品牌店、旗舰体验店和连锁经营网店，借鉴“沙县小吃”模式，实施“仁怀酱香酒千城万店”营销计划，拓展友好城市、三四线城市以及地级、县级城市市场，加快构建全国性市场营销大网络。建议市政府加大对“仁怀酱香酒千城万店”的资金奖励和管理引导（分管责任领导：杨虹，承办单位：酒发中心，完成时间：2019年启动）；四是争取市政府对销售业绩好的品牌营销团队根据税收贡献增收比例进行资金奖励和宣传报道，吸引更多有能力的销售业界精英与我市酱香酒融合发展（分管责任领导：杨虹，承办单位：酒发中心，完成时间：每两年举办一次）。

4.大力拓展开辟境外市场。一是围绕“一带一路”线路，积极组织企业参加“酱酒香飘全球展”活动，重点瞄准海外华人市场，宣传酱香白酒特色文化，培育酱香白酒消费群体，拓展国际营销渠道（分管责任领导：杨虹，承办单位：酒发中心，完成时间：长期）；二是发挥好仁怀酒业协会的桥梁纽带作用，深化与中国酒业协会、中国轻工业联合会、中国酒类流通协会等合作，搭建与世界行业间的交流合作平台，支持鼓励有实力的地方白酒企业拓展境外市场、开拓国际市场（分管责任领导：杨虹，承办单位：酒发中心，完成时间：长期）；三是认真帮助企业落实出口产品的手续办理、各种优惠政策和资金补贴（分管责任领导：杨虹，承办单位：酒发中心，完成时间：长期）。

（七）强力实施“工艺传承工程”。以茅台酒传统酿造工艺为引领，接续接力传承好酱香白酒酿造传统工艺，大力建设世界酱香白酒标准缔造、技术检测和技术研发中心。

1.致力工艺遗产保护。切实保护茅台酒酿造工艺国家级非物质文化遗产，大力推进世界遗产申报；将酿酒重点文物列入市级文物保护项目，梳理筛选工艺、礼仪、酒俗等列入市级非遗项目保护；支持酿酒工艺各类遗产申报，推进一批工艺遗产进入国家、省级保护名录。支持地方白酒企业挖掘工艺文化、收集遗存遗迹、整理发展历史等建设博物馆、展陈馆，保护一批反映酱香白酒工艺发展历程的酿造器具和古窖坑、旧作坊、曲药房等，让酱酒酿造神秘工艺厚重历史可追溯、可触摸、可观感。

2.大力培育工艺传人。一是依托重点白酒企业、茅台学院等，合作共建白酒产业工艺技术传承人培育示范点。（分管责任领导：王迁；承办科室：办公室；完成时间：2019年1月-2025年12月）；二是组织召开2019年首届“仁怀酱香酒”工艺传承大会，围绕仁怀酱香酒酿造工艺各环节，开展仁怀酱香酒酿造工艺传承与创新、传承人培养等内容研讨，确定仁怀酱香酒酿造各类能工巧匠评选方案等。（分管责任领导：王迁；承办科室：办公室，完成时间：2019年1月-2019年12月）；三是做好全市酱香白酒酿造技艺代表性传承人评选工作，选拔一批既掌握核心技艺、又富有传承能力和创新精神的传统工艺代表性传承人，鼓励各级代表性传承人带徒传艺，建立一支老中青结合、德才兼备、富有活力的传承人队伍。根据实际，拟每两年（2021年，2023年，2025年）筹备开展一次全市十大酱酒工匠、十佳勾兑师、十佳品酒师、十佳曲药师和100名酿酒工匠能手等评选活动，大力培养神秘酱香白酒酿造工艺传承人。（分管责任领导：王迁；承办科室：办公室，完成时间：2019年1月-2025年12月）；四是积极参与国家级、省级、市级白酒酿造、品评、勾调等大师评选推荐工作，选拔培养一批既掌握核心技艺、又有传承能力和创新精神的传统酱香酒工艺大师，组建酱香酒技能大师工作室。（分管责任领导：陈刚；承办科室：办公室，完成时间：2019年1月-2025年12月）；五是促进社会普及教育。配合开展仁怀酱香酒酿造技艺进校园等活动，依托公共文化服务场所积极开展面向社区的传统工艺展演、体验、传习、讲座、培训等各类活动，使各级公共文化机构成为普及推广传统工艺的重要阵地，丰富民众文化生活，增强传统工艺的社会认同。参与组织编撰仁怀酱香酒酿造环境、生产工艺、标准建设、品评勾调、品牌建设、文化宣传推广等方面教材、宣传资料、科普读物，打造仁怀酒都人人以酒为豪、以酒为傲、敬畏酿酒、尊重酿酒人的酱香酒文化。（分管责任领导：陈刚；承办科室：办公室，完成时间：2019年1月-2025年12月）。

3.着力健全标准体系。一是筹建中国酱香标准委。2008年已成立全国白酒标准化技术委员会酱香型白酒分技术委员会，在现有酱香型白酒分技术委员会的基础上结合仁怀实际，制定工作方案，组建中国酱香型白酒标准化技术委员会。（分管责任领导：唐平华；承办科室：基础研究部；完成时间：2019年5月-2020年12月）；二是组织修订市酒业协会团体标准《仁怀大曲酱香酒技术标准体系》，实施省级食品安全地方标准——《仁怀大曲酱香一至七轮次基酒》和《仁怀大曲酱香酒综合基酒》标准。（分管责任领导：唐平华；承办科室：基础研究部；完成时间：2019年5月-2020年12月）；三是调研酱香酒企业传统生产工艺和质量安全工作，组织召开仁怀酱香酒团体标准及仁怀酱香基酒食品安全宣贯会，配合相关部门建立完善生产工艺与质量安全监督管理制度。（分管责任领导：唐平华；承办科室：技术研发部；完成时间：2019年5月-2020年12月）；四是配合相关部门制定白酒企业标准化建设示范单位、质量安全标杆企业创建及奖励实施办法，提升企业质量安全主体责任意识。（分管责任领导：唐平华；承办科室：基础研究部；完成时间：2019年5月-2020年12月）。

4.着力完善技术服务平台。一是在全国范围内开展酱香酒产业发展调研，重点考察涉酒知名酒类企业、科研院所、检验检测机构、行业协会等，完成建立酱香酒产业研究院可行性分析报告，依托酱香白酒科研所探索建立酱香白酒上中下游全产业链研发协作机制。（分管责任领导：陈刚；承办科室：检验检测部，完成时间：2019年1月-2025年12月）；二是组织召开2019年“仁怀酱香酒产学研检”专题研讨会，为仁怀酱香酒产学研检技术服务平台建设出谋划策，建立仁怀产区产学研检资源融合服务机制。（分管责任领导：王迁；承办科室：酱科所，完成时间：2019年6月-2019年12月）；三是跟踪国内外酒类食品检验检测新标准、新技术、新方法，与国内外检验检测机构、公司等合作开展酿酒原辅材料、包装材料等检测方法、技术研究，建立酱香白酒检验检测服务标准体系。（分管责任领导：陈刚；承办科室：检验检测室部，完成时间：2019年1月-2025年12月）。

（八）强力实施“人才振兴工程”。深入实施“人才强市”战略，坚持把白酒产业人才振兴作为重点，打造世界酱香白酒产业人才高地。

1.组建一支酒业决策咨询团队。充分发挥白酒行业专家学者、行业精英及技术人才等集体智慧和力量，组建中国酱香白酒产业发展专家委员会，内设白酒产业发展高级顾问组，研究白酒行业的高质量发展战略,研讨技术发展和进步、产业政策、食品安全、标准质量、品牌建设等一系列重大问题,建立科学的决策机制,提高决策水平,打造仁怀酒业发展核心竞争力。（分管责任领导：王迁；承办科室：办公室；完成时间：2019年1月-2025年12月）。

在组建酱香白酒产业发展专家委员会基础上，依托茅台学院人才优势，由专家委员会优选地方白酒经营管理杰出代表建立仁怀酒业发展决策咨询中心。（分管责任领导：王迁；承办科室：办公室；完成时间：2019年1月-2020年12月）。

2.培育一批白酒技术领军队伍。加大白酒领域人才培养及研发投入，筹备建立仁怀市白酒产业发展人才库、白酒人才服务中心、白酒人才培养基地、白酒人才工作室、白酒技能大师工作室等，创新人才培养与模式、人才保障措施等，充分调动白酒人才积极性和创新能力。（分管责任领导：陈刚；承办科室：办公室；完成时间：2019年1月-2025年12月）。

编制《仁怀市白酒产业领军人物和优秀企业家评选办法（试行）》，制定仁怀酱香酒“酿酒大师”、“酿酒工匠”和“一企一名师”评选工作方案，鼓励支持企业内部开展酿酒技能大赛，选拔企业优秀酒师、技术人才参与市内外酒类技能比赛，鼓励支持企业建立酱香酒技能大师工作室，出台仁怀酒类技术领军人物、有突出贡献人物奖励办法（分管责任领导：陈刚；承办科室：办公室；完成时间：2019年1月-2025年12月）。

3.打造一批白酒产业实用人才。编制实施《仁怀市白酒产业人才体系提升计划》，开展生产、营销等各类白酒产业各类实用人才培训。（分管责任领导：杨虹；承办科室：酒发中心；完成时间：2019年1月-2025年12月）。

4.厚植酱酒文化内涵力。一是开展仁怀酱香酒酿造技艺申报非物质文化遗产。（分管责任领导：王迁；承办科室：办公室；完成时间：2019年1月-2020年12月）；二是结合酱香酒工艺、科研，编撰相关宣传材料，编纂《酱香酒文化丛书》。（分管责任领导：王迁；承办科室：办公室；完成时间：2019年1月-2020年12月）；三是在国内糖酒会、酒博会、各类酒展开展仁怀酱香酒勾调九礼、品鉴宣传推介活动。（分管责任领导：陈刚；承办科室：办公室；完成时间：2019年1月-2020年12月）。

5.增强酱酒文化阐释力。开发仁怀酱香酒旅游商品，发起仁怀酱香酒学术研讨交流会；创新活动开展方式积极参与仁怀酱香酒中国行、世界行等活动。（分管责任领导：王迁；承办科室：酱科所；完成时间：2019年1月-2025年12月）。

6.提升酱酒文化影响力。深入谋划开展“五个一”酱酒文化传承弘扬活动，精心开发富有仁怀印记、具备收藏、观赏价值的便携式文化旅游商品；发起筹办国际性烈酒学术研讨交流活动，深入开展仁怀酱香酒中国行、世界行等活动，大力推动文化营销，扩大仁怀酱香酒文化认知率和认可度。

二、工作措施

1.强化组织保障。制定领导干部联系挂帮白酒企业制度。对重点企业、重点项目实施“一企一策”“一项目一专班”对口服务。由中小企业服务中心组建律师团队，为重点白酒企业进行免费提供决策法治咨询服务，依据法律法规和政策限时解决企业发展各种困难问题，帮助企业完善内部治理结构。（责任领导：张光永，责任科室：运行科，责任人：蔡素秀）。

2.强化金融创新。深化银政企合作，以酒投公司为主体设立白酒产业发展基金，做大白酒工业企业短期转贷资金池规模，力争2025年达到20亿元。探索设立民营酒企纾困发展基金，建立政银企资金发展投贷联动体系。对政鑫担保公司增资扩股，引进社会资本成立1至3家规模达2至3亿元的担保公司。加大“引金入仁”力度，鼓励金融机构针对酱香酒生产周期特点和政策导向，综合运用信贷和资产证券化、金融租赁、产业基金、直接融资等方式开发特色信贷产品，多元化、多层次支持白酒企业发展。引导和鼓励企业开展资本运作，探索发展酱香白酒期货期权交易、仓单交易、供应链金融等业务，解决酱香酒储存周期中的市场流通问题。把重点白酒企业列为信用担保体系的优先扶持对象，帮助企业建立良好的信用环境与融资路径，坚决防止盲目压贷、抽贷、断贷行为。（责任领导：张光永，责任科室：综合科、运行科，责任人：王伦、蔡素秀）。

3.强化生态基础。研究制定实施白酒企业煤改气工程推进工作方案、绿色企业创建工作方案，加快推进白酒企业绿色发展工程项目。分区域推进白酒煤改气工程，截止2018年底，以实施锅炉“煤改气”工程企业187家，其中，规模企业45家，非规模企业142家。正在组织企业开展绿色企业创建，在去年基础上评选创建考核成绩前 10 家企业。每年组织白酒企业开展绿色示范企业创建，对企业创建成果进行综合科考评，成绩获得前10名的企业报市绿色创建考评领导小组审核表彰，并评选推荐创建省级绿色示范企业名单。到2025年，组织争创省级以上绿色示范企业1—5家。（责任领导：张光永，责任科室：综合科、企业科，责任人：王伦、张元森）。

4.加强仁怀酒业协会、商会等行业组织建设，不断提升引领作用和服务能力。支持鼓励协会、商会等行业组织积极主动参与白酒产业发展规划、计划、行业标准、白酒分级标准等编制；健全白酒行业自律机制，引导企业按照国家标准、地方标准、行业标准等组织生产，不断规范酒类行业生产经营秩序。（分管责任领导：陈刚；承办科室：办公室；完成时间：2019年1月-2025年12月）。

5.依托政府门户网站建立“仁怀酱香酒”网上宣传平台。配合定期发布“仁怀酱香酒”标准体系、生产工艺、品牌文化、品质申明，遏制低品质酒生产，引导消费群体购买货真价实的酱香酒。（分管责任领导：王迁；承办科室：酱科所；完成时间：2019年1月-2025年12月）。

三、组织保障

1.强化组织领导，明确责任分工。成立局长任组长，分管领导和相关部门领导为副组长的“打造世界酱香白酒产业基地核心区”工作领导小组（另行文），领导小组设在工业和商务局办公室。抽调精干力量，明确工作责任，细化工作措施，推进工作落实。根据市委市政府工作安排，组织实施本工作方案内容，配合各牵头单位、责任单位，共同落实各项工作任务。

2.加强督促检查，落实目标任务。办公室统筹协调推进工作落地，加强对承办科室工作推进情况的督促检查，及时通报工作推进情况，确保各项工作抓实抓细，进展有序。